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看廊坊市如何防控PM25和臭氧污染

日期:2020-02-03编辑作者:公司产品

  近日,廊坊市印发了《廊坊市2018年大气污染防治工作实施方案》(以下简称“《方案》”),记者研读《方案》发现,PM2.5和臭氧防治是廊坊市2018年大气污染防治工作的主要任务。

  《方案》确定了廊坊市2018年大气污染防治在燃煤污染治理、产业结构调整、工业污染深度治理、挥发性有机物、车油路治理、城区精细管理、重污染天气应急管控、执法监管监测监控和科技支撑8个方面35项具体作战任务。重点强调多措并举防控PM2.5和臭氧污染。本报记者就此采访了市大气办负责人,就《方案》进行深度解读。

  市大气办负责人表示,《方案》将坚持工程治本与精细化管控相结合。着力推进能源结构、产业结构和交通运输结构优化,持续强化清洁取暖、工业治理、扬尘和机动车等重点领域的治理管控,从源头减少污染物排放总量,推动空气质量持续改善。总结提炼以往大气污染防治工作经验,健全完善煤、企、车、尘、烟等领域防控的机制体制,不断提升大气污染治理的专业化、精细化管理水平。

  坚持重点区域与重点时段管控相结合。加强市主城区和南部传输通道县(市)等重点区域污染指标分析研判,将重点区域空气质量管控作为日常环境监管的重要内容。强化采暖季一氧化碳、夏季臭氧和重污染天气时段污染物管控,尽力削减污染峰值和时长,确保达到“削峰降级”效果。

  坚持属地负责和部门管理相结合。进一步强化各县(市、区)、廊坊开发区的大气污染防治工作主体责任和市直部门行业监管责任,建立健全统一领导、各负其责、齐抓共管的大气污染防治机制。综合运用法律、经济、行政等多种手段,统筹推进廊坊市相关领域大气污染防治工作。

  市大气办负责人表示,《方案》确定加快廊坊市市三区涉VOCs排放企业分类整治,针对夏秋季污染特点,坚持问题导向,继续对市三区涉VOCs排放企业采取关停取缔一批、整合搬迁一批、深度治理一批的方式进行整治。5月底前,对无任何环保手续、装备水平低、污染重、治理无望以及拒不安装治理设备的企业,一律予以关停取缔。短期内无法完成搬迁的,取消涉VOCs排放工序。广阳区和安次区划定严格控制区和一般控制区,严格控制区两年内实现无石化、化工、包装印刷、电子信息、合成材料、纺织印染、表面涂装等涉VOCs排放企业;廊坊开发区全境划定特别控制区,所有涉VOCs排放企业按照最大限度整合搬迁、最高标准深度治理的要求进行整治,对保留的VOCs排放企业必须达到《廊坊市涉挥发性有机物(VOCs)企业深度治理专项工作方案》深度治理的要求。

  巩固“散乱污”整治成果。持续巩固整治成果,对已整治的“散乱污”企业开展“回头看”,坚决杜绝死灰复燃,虚假整改;加大排查和检查力度,按照先停后治的原则,对新发现的用地、工商、发改、环保手续不全,并难以通过改造达标的污染企业,坚决予以关停取缔;对可以改造提升的企业,9月底前实施达标改造;对整合搬迁类“散乱污”企业逐一制定搬迁计划,10月底前完成搬迁。充分发挥县乡村三级网格化监管体系作用,对反弹的“散乱污”工业企业,发现一起取缔一起。

  改造提升传统产业。应用智能制造技术、互联网技术、节能减排技术等先进适用技术,借鉴文安人造板行业改造提升经验,10月底前,分批次完成对区域印刷、家具、保温材料等传统产业的改造提升,树立行业标杆,大幅降低行业单位GDP污染物排放量,提升产品竞争力和排放绩效水平。

  市大气办负责人表示,实施燃煤电厂深度治理,开展深度减排专项行动,在原有燃煤机组超低排放基础上,进一步优化运行管理,提高治理设施去除效率,实施电厂有色烟羽治理(饱和湿烟气中水分凝结成小液滴形成白烟)。取暖季前,完成国电华北电力有限公司廊坊热电厂有色烟羽治理工程,发电煤耗及污染排放绩效达到领先水平。同时,加强无组织排放治理改造。

  市大气办负责人表示,深化工业源VOCs治理,按照《廊坊市涉挥发性有机物(VOCs)企业深度治理专项工作方案》,强化深度治理治本,加快推进89家重点企业VOCs污染治理进度,严格按照《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》要求的治理方式和治理工艺进行整治。加快安装VOCs企业排放在线监测设施。对廊坊市涉挥发性有机物(VOCs)排放企业逐企建立清单台账。加强移动源、生活源VOCs管控。加强在用车辆监管,强化运输企业环保治理主体责任。对辖区内储油库、加油站和油罐车进行摸排,建立清单台账,实行分级管理,确保油气回收设施正常使用;2018年底前,对年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站,安装油气回收在线监测设备,实现实时在线监管。实施汽修喷漆行业污染整治。强化汽修喷漆行业监管,开展拉网式摸底排查,建立汽修喷漆企业管理台账,规范喷漆作业,严格环保要求,加强废气收集和处置,确保达标排放。

  强化餐饮油烟专项治理,开展恶臭气体专项治理。对重点工业企业、工业污水处理厂和其他恶臭气体污染源进行全面排查,加强日常监测,实行“一源一策”,建立污染源排放清单和治理档案。

  市大气办负责人表示,优化道路通行条件,制定市主城区交通精细化管控方案,采取分车辆、分路段、分时间限行,声光报警器控制模块以及信号灯优化、车位整合划定等措施,减少机动车尾气污染。实施道路畅通工程,继续打通市主城区断头路和环路,并筛选主干道路作为示范道路,实施绿化带优化、道路拓宽等具体工程。实施公共资源停车场开放,43个机关单位开放1395个停车位;鼓励商业、商务办公、公园、交通枢纽等实施错时停车,特别是夜晚向周边居民开放,缓解夜晚停车难问题。实施停车场升级改造工程,重点利用待建地和拆违用地建设停车场,同时将部分住宅小区绿化带、小区闲置地改造成立体停车场,增加停车空间。

  严控机动车尾气污染。廊坊市域禁止使用冒黑烟高排放工程机械(含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等),加快淘汰高排放的工程机械、农业机械等车辆设备。开展定期和不定期的巡查检查,对违法行为依法实施顶格处罚,并清出廊坊市场。严格落实轻型柴油车国五准入标准;重型柴油车继续实施国五标准。继续淘汰老旧机动车,年底前再淘汰2967辆。全面加强机动车尾气排放监管,对道路机动车尾气开展实时监测和监控,配合省环保厅分别安装10台(套)固定垂直式遥感监测设备和2台(套)移动式遥感监测设备。完善环保、公安联动机制,对上路行驶的超标排放机动车实行“环保取证、公安处罚”,建立机动车排放违法联合处罚和责任追究机制。强化运输企业治理主体责任,对运输企业和用车大户建立车辆排放控制档案,加强执法检查,对不达标的车辆依法严惩。声光报警器控制模块实行在用燃油、燃气的出租车定期更换三元催化器,开展重型柴油车安装颗粒物捕捉器试点工作,督促市域内省管高速公路、国道和省道沿线的加油站(点)销售符合产品质量要求的车用尿素。严控高排放车辆,严控油气污染,加快新能源汽车推广。

  市大气办负责人表示,要强化扬尘管理,完成廊坊市建筑工地登记造册并实行动态更新,建立建筑扬尘管理清单。严格落实建筑施工企业保障金制度和《河北省建筑施工扬尘防治强化措施十八条》,严格在线监测和视频监控,切实做到“无尘”施工。采用卫星遥感技术,对市建成区各类工地、裸露土地进行全覆盖拍照、逐地块编码,逐一明确责任主体和责任人,限期完成治理。强化渣土车运输管理。将轻型(蓝色牌照)渣土、物料运输车辆纳入统一监管,规划合理路线,切实减少道路遗撒。渣土运输车辆须安装卫星定位系统,实行24小时线上监管。强化道路保洁清扫,严格管控秸秆焚烧,严格禁烧、禁放,完善降尘监测和考评体系,实施城市土地硬化和复绿,持续推进露天矿山综合整治。

  市大气办负责人表示,强化执法监管,坚持铁腕治污,严厉打击违法排污行为,对环境违法企业,依法顶格处罚,在媒体公开曝光,并追究企业负责人的行政或法律责任。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,依法停产关闭,对涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

  建立大气环境监管大数据平台。继续完善大气环境监测监控、预报预警、指挥调度一体化综合信息平台和市县乡村四级网格化环境监管体系,实现对各级网格和重点污染源的集中在线监测和全程监控。设置覆盖市县乡企四级监测网络。进一步深化与环保部驻市专家组和本地专家团队的合作,重点针对近年臭氧不降反升的问题,开展科技专项攻关,最大限度遏制臭氧上升势头。同时,建立省级以上开发区空气质量监测体系。加强对园区企业排放状况实时监控。

  此外,《方案》在实施过程中,将加强组织领导,严格落实责任分工,强化城乡统筹和联防联控,严格奖惩问责,营造全民共治氛围。以标本兼治、持续防治、奋力攻坚的新的战斗姿态,新的作战成果,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要,不断增强广大人民群众的获得感、幸福感。(记者陈正、吕新颖)

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